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进一步修订完善《食品安全法》
2013-03-11 14:51  

进一步修订完善《食品安全法》

全国人大上海代表团

来源:中国食品报 时间:2013-03-08 作者:李松

  本报讯  (特派记者李松)在上海市代表团第一次全体会议上,代表们不约而同聚焦食品安全——与食品安全相关的议案和建议共有4个。

  对多头管理机制“无缝焊接”

  全国人大代表、上海国际港务(集团)股份有限公司党委书记陈戌源深入调研后提出“关于修改并完善《食品安全法》的议案”。

  陈戌源建议,要在多头管理体制下通过执法来强化食品安全,则必须对该多头管理机制“无缝焊接”,改变多头管理,明确执法主体。

  全国人大代表贾伟平和沈志刚也分别提出了修改《食品安全法》的议案,建议按照监管程序严格食品安全执法,追究违反《食品安全法》的法律责任,在量刑中根据相关情节适当严惩。

  食品安全监管应以预防为主

  全国人大代表、上海对外贸易学院法学院院长陈晶莹建议,国务院食安委和各地食安办共同建立起相互链接的食品安全全民监督网络体系,建立预防为主的食品安全监管体系,主动堵住问题食品的源头。实践中,多元监管主体在食品安全方面的监督作用颇为明显。

  优化体制整合标准

  全国人大代表、光明食品(集团)有限公司副总裁葛俊杰建议,优化目前的监管体制,形成“国务院食安办+农业部、食品生产流通监管部门、卫生部+国家认监委、国家标准委”的“1+3+2”监管体制。同时,对现行《食品安全法》和《农产品质量安全法》合并修订,进一步明确食品生产各环节各主体的责任。

  陈戌源提出,应当对食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一为食品安全国家标准,取消行业或企业标准。

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